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石家莊市鹿泉區(qū)文化廣電體育和旅游局

內(nèi)部人員干預(yù)插手案件辦理的記錄通報(bào)和

責(zé)任追究辦法

第一條? 根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》和中央政法委《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條? 局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及局機(jī)關(guān)各股室、下屬各單位工作人員（以下簡稱內(nèi)部人員）應(yīng)當(dāng)自覺抵制各種非法干預(yù)、插手案件辦理的行為。

第三條? 局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及局機(jī)關(guān)各股室、下屬各單位負(fù)責(zé)人不得有下列干預(yù)、插手案件辦理的行為：

（一）超越職權(quán)作出不符合法律規(guī)定的立案、撤銷案件、終止調(diào)查、變更強(qiáng)制措施、降格或者升格處理案件等指示；

（二）超越職權(quán)私自向辦案單位或者辦案人員提出案件定性處理意見；

（三）要求辦案單位或者辦案人員違法查封、扣押、凍結(jié)財(cái)物或者違法處置涉案財(cái)物；

（四）超越職權(quán)批轉(zhuǎn)涉案材料；

（五）向辦案單位負(fù)責(zé)人或者辦案人員提出私下會(huì)見案件當(dāng)事人、當(dāng)事人近親屬、代理人以及其他與案件有利害關(guān)系人員；

（六）本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人為案件當(dāng)事人請托、說情；

（七）本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人違反規(guī)定打探案情、通風(fēng)報(bào)信；

（八）其他干預(yù)、插手案件辦理的情形。

第四條?對案件辦理具有指導(dǎo)管理監(jiān)督職能的股室，依法依規(guī)履行指導(dǎo)、檢查、督辦等職責(zé)，提出指導(dǎo)性或者糾正性意見的，應(yīng)當(dāng)以書面形式進(jìn)行。

因履行工作職責(zé)需要，向辦案單位及其工作人員了解正在辦理案件有關(guān)情況的，應(yīng)當(dāng)按照正常工作程序進(jìn)行，辦案單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)做好相關(guān)記錄。

第五條?辦案單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)注意區(qū)分政務(wù)公開、合法咨詢行為同干預(yù)、插手案件辦理行為的區(qū)別，對通過正當(dāng)法律途徑可以實(shí)現(xiàn)合法咨詢或者訴求的，應(yīng)當(dāng)告知其正當(dāng)法律途徑。

第六條? 辦案單位及其工作人員遇有內(nèi)部人員過問案件辦理情況，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄相關(guān)情況報(bào)送局政策法規(guī)股，必要時(shí)可以同時(shí)向區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告。

第七條? 局政策法規(guī)股接到內(nèi)部人員過問案件辦理的情況報(bào)告后，經(jīng)審核認(rèn)定其屬于干預(yù)、插手案件辦理行為，應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行處理：

（一）內(nèi)部人員干預(yù)、插手案件辦理，政策法規(guī)股有權(quán)管轄的，直接作出調(diào)查處理決定；無權(quán)管轄的，應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)限的紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告。

（二）無行政隸屬關(guān)系的其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員干預(yù)、插手案件辦理的，應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)限的紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告，并由該紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理；

（三）非行政執(zhí)法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、插手案件辦理的，參照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》和中央政法委《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》執(zhí)行。

第八條? 有本辦法第三條所列行為之一的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或者組織處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第九條? 對內(nèi)部人員過問案件辦理情況應(yīng)當(dāng)報(bào)告而未報(bào)告或者利用報(bào)告誣告陷害的、對報(bào)告或者調(diào)查人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及局機(jī)關(guān)各股室、下屬各單位負(fù)責(zé)人授意或者默許、縱容上述行為的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

第十條? 內(nèi)部人員干預(yù)、插手案件辦理的情況，應(yīng)當(dāng)納入部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系，并作為考核黨員干部遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要參考依據(jù)。

第十一條 本辦法自制定之日起施行。